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liuyan
發表于: 2016-6-15 14:32:40 | 只看該作者 |倒序瀏覽

          市政府法制辦昨天公布本市今年市政府立法工作計劃,共96項,涉及機動車使用、停車管理方面項目,以及“群租”、“工資制度”等方面的立法項目。另外,據透露,最受關注的本市《實施〈居住證暫行條例〉辦法》有望下半年實施。
          今年本市將力爭在年內完成項目共17項,其中,地方性法規草案5項、政府規章12項。
          焦點一:持居住證將享更多北京權益
          看到今年立法工作計劃,最明顯的改變是《北京居住證管理辦法》更名為《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》。
          “我們收到了1935條反饋意見,可見大家對居住證關注度非常高。”市政府法制辦新聞發言人李富瑩介紹,在反饋意見中,有很多人提出“居住證制度重點強調服務”,不應使用“管理”這樣的字樣,因此,本市居住證立法改為了“實施辦法”。
          對于大家關心的北京市居住證持有人享有什么權益,李富瑩用這樣兩句話形容:當下權益不打折,未來權益有預期。“對于國務院《居住證暫行條例》規定的居住證持有人享有的基本公共服務和相關便利,北京無縫對接,全部采納,例如免費接受義務教育、依法參加社會保險、機動車登記等。此外,該辦法還規定,將不斷擴大居住證持有人享有公共服務的范圍和水平,根據經濟社會的發展動態及時調整,提高服務標準。”李富瑩解釋說,這樣規定實際上是一種動態調整,可以說,持有居住證的人今后會享受越來越多的公共服務和便利,也能讓他們更好地融入北京。
          對于申請居住證的標準依然不變:首先,來京人員在京居住已滿半年,并符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的人員,可以向居住地公安派出所申請辦理居住證。
          李富瑩表示,《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》有望下半年實施。
          焦點二:降低機動車使用強度具體措施還在研究
          今年力爭完成的地方性法規,還包括備受關注的《降低機動車使用強度的規定》。
          “這個名稱是暫定的。”市政府法制辦有關負責人介紹,這一立法項目的目的不僅僅是限制機動車使用,更主要是合理配置道路資源,確保良好的交通秩序。
          “限制機動車使用只是手段之一。”負責人表示,除了“限制”之外,立法更要從疏解方面解決問題,例如提供更高水平的公共交通服務、建成更好的交通設施、制定切實有效的鼓勵綠色出行的政策辦法等。
          對于具體措施,負責人表示,此前傳聞的北京將征收“擁堵費”、供暖季進行單雙號限行,都處在研究之中,此外,相關部門還在收集國內外的先進做法和有關立法。“將來能否實施還會進行民意調查和研究,草案形成后也會及時公開,征求民意。”該負責人表示。
          鏈接
          今年力爭完成17項
          (一)地方性法規項目(5項)
          1.旅游管理條例(修訂草案)
          2.氣象災害防治條例(草案)
          3.人口與計劃生育條例(修訂草案)
          4.全民健身條例(修訂草案)
          5.降低機動車使用強度的規定(草案)
          (二)政府規章項目(12項)
          1.政府規章制定辦法(修訂)
          2.行政規范性文件備案監督辦法(修訂)
          3.行政執法人員管理辦法
          4.行政執法爭議協調解決辦法
          5.企業職工生育保險規定(修訂)
          6.稅收征收保障辦法
          7.實施《中華人民共和國水土保持
          法》辦法罰款處罰規定(廢止)
          8.生育服務證管理辦法(廢止)
          9.社會撫養費征收管理辦法(修訂)

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